云南凤庆：以公益为笔，绘就基层治理新图景

　　在临沧市凤庆县凤山镇东城社区，活跃着一群“不拿工资的大忙人”：他们为老人理发、陪孩子学习、帮居民解读政策，组织义卖筹款，曾经让社区头疼的农居混杂治理难题，如今正被这群志愿者悄悄破解。

　　这群“不拿工资的大忙人”就是凤庆县东城社区党群志愿服务队。面对居民居家日常琐碎事带来的治理挑战，东城社区以党建为引领，依托“114矩阵+五社联动”治理模式，将志愿服务作为激活基层共治的重要抓手，通过建强队伍、精准服务、机制赋能，逐步探索出一条独具特色的基层共治之路，让文明、和谐、温暖的氛围浸润社区每个角落。

　　为了让志愿服务真正扎根社区，该社区依托全国志愿服务信息系统，广泛动员驻区单位职工、退休公职人员和热心居民注册成为志愿者，构建起结构合理、特色鲜明的志愿服务体系。目前，社区已组建起爱心父母、夕阳红、慈善公益、政策宣传、文艺活动5支专业志愿服务队。同时，社区还从基层治理人才库中吸纳法律、调解等专业人才加入，并通过专题培训、经验交流等方式提升队伍专业素养。如今，无论是法律咨询还是矛盾调解，志愿者都能凭借专业能力为居民排忧解难。

　　围绕居民急难愁盼问题，社区聚焦“一老一小”及特殊群体需求，将服务触角延伸到15分钟社区生活圈的每一个角落。在关爱“一老”服务上，夕阳红志愿服务队每季度都会在社区开展义诊义剪活动，并为老人提供生活照料和情感陪伴；在呵护“一小”方面，爱心父母志愿服务队利用假期为青少年开展课业辅导和兴趣培养，以丰富多彩的活动为孩子们搭建起成长的平台；政策宣传志愿服务队每年至少开展2次集中宣传，用通俗易懂的语言为社区群众解读医保、养老等惠民政策；慈善公益志愿服务队通过常态化义卖募集资金和物资，为困难家庭送去温暖。

　　为推动志愿服务长效发展，社区构建起“党组织引领、社区搭台、队伍唱戏、群众受益”的良性机制。依托两级议事体系，志愿者全程参与居民议事，收集群众需求，为社区治理出谋划策。在“社工+志愿者”的协作模式下，志愿者与社工、网格长、网格员紧密配合，开展问题排查、服务配送，形成了覆盖全社区的服务网络。社区还将志愿服务与文明创建、矛盾化解等工作深度融合，营造出“人人参与、人人共享”的良好氛围。

　　社区还借助升级后的“滇红慧”小程序，搭建志愿服务线上对接平台，新增慧服务、慧“一老一小”等模块，居民只需在手机上一键发布需求，社区就能快速调度对应志愿服务队响应。从线上点单到线下服务，再到实时评价，整个流程形成闭环，不仅提升了服务效率，也让特殊群体足不出户就能获得帮助。曾经“被动等待”的志愿服务模式，如今已转变为“主动精准”的响应模式，为基层治理注入了温暖的数字动能。

　　在这里，志愿服务早已融入居民生活的方方面面。志愿服务队像一条纽带，连接着邻里亲情，化解了矛盾隔阂，让社区变得更加和谐有序。

　　云南网通讯员 杨雪涛